معاً لرفع جودة الكوادر الطبية

 

الهيئة السـورية للاختصاصات الطبيـة

 

 

 

استناداً إلى المرسوم التشريعي رقم / 68 / لعام 2012 م القاضي بإحداث الهيئة السورية للاختصاصات الطبية ، التي تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري والمرتبطة بوزارة الصحة في الجمهورية العربية السورية تم بموجب القرار التنظيمي رقم ( 4/ت ) تاريخ 17/2/2014م إلغاء مديرية التأهيل والتدريب الطبي في وزارة الصحة ودمج دوائر التأهيل والتدريب الطبي مع دوائر الموارد البشرية في مديريات الصحة في المحافظات وتحويلها إلى شعب شؤون التدريب المهني .

 

تعتبر الهيئة السورية للاختصاصات الطبية هيئة مهنية علمية تقوم بمنح شهادات موحدة تسمى شهادة الهيئة السورية للاختصاصات الطبية ( البورد السوري ) لكافة المتدربين على الاختصاصات الطبية بعد إتمامهم فترة التدريب المقررة في المؤسسات الطبية المعتمدة من قبلها و اجتيازهم الامتحانات المقررة في نظامها الداخلي .

تختص الهيئة بتنظيم التدريب والتعليم المهني في المجالات الطبية من خلال وضع الضوابط اللازمة لتنفيذ البرامج التدريبية والاختبارات "الامتحانات" الوطنية للاختصاصات الطبية داخل أراضي الجمهورية العربية السورية .كما تقوم بتقييم ومعادلة الشهادات الطبية الاختصاصية ووثائق التدريب الصادرة عن الجهات الأخرى المحلية والعربية والأجنبية .

تقوم الهيئة بتحديد أعداد المقبولين في مفاضلة الراغبين في التدريب والتعليم في الاختصاصات الطبية المختلفة بناء على احتياجات وإمكانيات التدريب في القطر حسب نظامها الداخلي ، بالإضافة إلى متابعة أصحاب المهن الطبية على تطوير معارفهم ومهاراتهم والتواصل مع ما يستجد من علوم وخبرات عن طريق برنامج التطوير المهني المستمر الذي سيرتبط بتصنيفهم المهني وترقيتهم في هذا التصنيف .

وسيتم منح شهادة البورد السوري للمتدربين للناجحين في الاختبارات النهائية التي ستجريها الهيئة السورية للاختصاصات الطبية اعتباراً من دورة نيسان 2014م .

 

 

 

الأخوات والأخوة ذوو الاختصاصات الطبية الكرام، الأطباء وأطباء الأسنان والصيادلة، تأسس المجلس العربي للاختصاصات الصحية في عام 1978،  بموجب قرار مجلس وزراء الصحة العرب بجامعة الدول العربية بهدف تحسين الخدمات الصحية في الوطن العربي عن طريق رفع المستوى العلمي والعملي في مختلف الاختصاصات، وقد أثبت المجلس العربي للاختصاصات الصحية منذ تأسيسه أن إيجاد شهادة عربية ذات موثوقية ومستوى علمي مرتفع أمر يعود على المجتمع العربي بالنفع، الأمر الذي حذا بالدول العربية المشاركة لإنشاء مجالس وطنية للاختصاصات الصحية .

وبالنجاح الكبير الذي حققه المجلس العربي للاختصاصات الصحية وبما حققته المجالس العربية المحلية، فقد كان حرياً بدمشق والتي هي المقر الرسمي للمجلس العربي للاختصاصات الصحية أن تشكل مجلسها الخاص للاختصاصات الصحية، وبناء على المرسوم التشريعي رقم 68 تاريخ 30/9/2012 تم «إحداث الهيئة السورية للاختصاصات الطبية» لتكون حسب المرسوم ذات طابع إداري وتتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري وترتبط بوزارة الصحة ومقرها مدينة دمشق.

تختص «الهيئة» بتنظيم التعليم المهني في المجالات الطبية من خلال وضع الضوابط اللازمة لتنفيذ البرامج التدريبية والامتحانات الوطنية للاختصاصات الطبية داخل أراضي الجمهورية العربية السورية، وتمنح الهيئة شهادة اختصاص موحدة تسمى «شهادة البورد السورية» لتعتمد أساساً للحصول على ترخيص مزاولة المهنة لكافة المتدربين على الاختصاصات الطبية بعد إتمامهم فترة التدريب في المؤسسات الطبية المعتمدة من الهيئة واجتيازهم الامتحانات التي تقررها الهيئة.

أهداف ومهام الهيئة:
تهدِف الهيئة إلى تطوير الأداء المِهني الصحي، وتنمية وتشجيع المهارات، وإثراء الفِكر العلمي والتطبيق العملي السليم في مجال التخصُّصات الصحية المُختلِفة، وذلك مِن خِلال ما يلي:
1- وضع البرامج التخصُّصية الصحية المِهنية، وإقرارِها والإشراف عليها، ووضع البرامِج للتعليم المُستمر في التخصُّصات الصحية، وذلك في إطار السياسة العامة للتعليم.
2- تشكيل المجالِس العلمية الصحية، واللِّجان الفرعية اللازِمة لأداء عمل الهيئة، والإشراف عليها وإقرار توصياتِها.
3- الاعتِراف بالمؤسسات الصحية لأغراض التدريب، والتخصُّص فيها بعد تقويمِها.
4- الإشراف – مِن خِلال اللِّجان والمجالِس العلمية المُتخصِّصة – على الامتِحانات التخصُّصية وإقرار نتائجِها.
5- إصدار الشهادات المِهنية كالدُبلومات والزمالات والعضويات سواء تم الامتِحان من قِبلِها مُباشرة أو بالتعاون معها.
6- التنسيق مع المجالِس والهيئات والجمعيات والكُليات المِهنية الصحية الأُخرى، داخِل سوريا أو خارِجِها.
7- تقويم الشهادات الصحية المِهنية ومُعادلتِها.
8- تشجيع إعداد البحوث، ونشر المقالات العلمية في مجال اختصاصِها، وإصدار مجلة خاصة بِها.
9- المُشاركة في اقتِراح الخُطَّط العامة لإعداد وتطوير القوى العامِلة في المجالات الصحية.
10- عقد الندوات والمؤتمرات الصحية والمؤتمرات الصحية، لمُناقشة المُشكِلات الصحية الداخلية، واقتِراح الحلول المُلائمة لها، ومُتابعة تنفيذ التوصيات والقرارات الصادِرة بشأنِها.
11- وضع الأُسُّس والمعايير لمُزاولة المِهن الصحية، بما في ذلك أُسُّس أخلاق المِهنة.
12- تشجيع إعداد الأبحاث العلمية الصحية، واقتِراح مواضيعِها، ودعم تِلك البحوث وتمويلِها كُلياً أو جُزئياً.
13- الموافقة على إنشاء الجمعيات العلمية للتخصُّصات الصحية.

 

رسـالة الهيئـة

تحقيق التميز في آداء الخدمات الصحية لجميع المواطنين من خلال تنفيذ برامج التدريب في كافة التخصصات الطبية

  • تخريج أطباء حاصلين علي مهارات علمية ومهنية رفيعة المستوى لتقديم خدمات  طبية علاجية ووقائية عالية الجودة قائمة على المعلومات العلمية الموثقة وملبية لاحتياجات المرضى
  • اعتماد الطب المبني على الدليل كأساس للتدريب والممارسة
  • يكون الطبيب ملتزما بالتعليم الطبي مدى الحياة وقادرا على تطبيق المعايير المهنية وأخلاقيات مهنة الطب في الرعاية الصحية

الأخوات والأخوة الكرام ذوو الاختصاصات الطبية قبل كل شيء اسمحوا لي أن أبارك لكم ولسوريا بإحداث الهيئة السورية للاختصاصات الطبية، والآن وقد تحقق المطلب الحلم فعلينا جميعاً العمل على تحقيق رسالة وأهداف الهيئة وذلك من خلال العمل الجاد والمتواصل لرفع سوية المتدربين في مجال التخصصات الطبية كافة، معتمدين على خبراتنا الوطنية داخل القطر وخارجه، ومن خلال برنامج التدريب المهني المستمر وضمان المستوى العلمي والفني لذووي الاختصاصات الطبية بكل الطرق التي تراها الهيئة مناسبة، ومن خلال التنسيق والتعاون مع المجلس العربي للاختصاصات الطبية والمجالس الصحية العربية

والله ولي التوفيق

دمشق 25/9/2014

المدير العام للهيئة السورية للاختصاصات الطبية

  الأستاذ الدكتور يونس محمد قبلان

 

الجمهورية العربية السورية

 

المرسوم التشريعي رقم /68/

رئيس الجمهورية

 

بناء على أحكام الدستور.

              يرسم ما يلي:

 

مادة1- يقصد بالتعابير الآتية في معرض تطبيق هذا المرسوم التشريعي ما هو مبين بجانب كل منها:

الوزارة : وزارة الصحة.

الوزير: وزير الصحة.

الهيئة :الهيئة السورية للاختصاصات الطبية.

مجلس الإدارة: مجلس إدارة الهيئة السورية للاختصاصات الطبية.

رئيس مجلس الإدارة: رئيس مجلس إدارة الهيئة السورية للاختصاصات الطبية.

المدير العام: المدير العام للهيئة السورية للاختصاصات الطبية.

المجالس العلمية : هي المجالس العلمية لاختصاصات( الطب البشري- طب الأسنان -الصيدلة )

الاختصاصات الطبية : هي اختصاصات (الطب البشري- طب الأسنان- الصيدلة )

 

مادة 2-أ- تحدث في الجمهورية العربية السورية هيئة عامة تسمى (الهيئة السورية للاختصاصات الطبية)

ذات طابع إداري تتمتع بالشخصية الاعتبارية والاستقلال المالي والإداري ترتبط بالوزارة مقرها مدينة دمشق.

ب - تختص هذه الهيئة بتنظيم التعليم المهني في المجالات الطبية من خلال وضع الضوابط اللازمة لتنفيذ البرامج

التدريبية والامتحانات الوطنية للاختصاصات الطبية داخل أراضي الجمهورية العربية السورية.

جـ - تقوم الهيئة بمنح شهادة اختصاص موحدة (شهادة البورد السورية) تعتمد أساسا للحصول على ترخيص مزاولة المهنة لكافة المتدربين على الاختصاصات الطبية بعد إتمامهم فترة التدريب في المؤسسات الطبية المعتمدة من قبل الهيئة واجتيازهم الامتحانات التي تقررها الهيئة.

 

مادة 3- تقوم كل من الوزارة ووزارة التعليم العالي والخدمات الطبية العسكرية في وزارة الدفاع وغيرها من الجهات العامة والخاصة والمتعلقة بشؤون التأهيل التخصصي الطبي بالتنسيق مع الهيئة لتحسين الخدمات الصحية ورفع المستوى العلمي والعملي للأطباء وأطباء الأسنان والصيادلة العاملين في مختلف الاختصاصات الطبية في الجمهورية العربية السورية.

 

مادة 4- أ- تعد الهيئة وحدة حسابية مستقلة لها موازنة خاصة بها يراعى فيها تحقيق التوازن بين إيراداتها ونفقاتها السنوية ، وتصدر بقرار من الوزير بناء على اقتراح مجلس الإدارة وموافقة وزارة المالية وترتبط بالموازنة العامة للدولة وفق مبدأ الصوافي.

ب- تتكون إيرادات الهيئة من المصادر الآتية:

1- الموارد التي تتحقق من نشاطات الهيئة.

2- الإعانة التي تخصص لها في الموازنة العامة للدولة.

3- الوفر المدور من موازنة السنة السابقة.

4- الهبات والوصايا والتبرعات وفق القوانين والأنظمة النافذة.

 

مادة 5- تمارس الهيئة المهام الآتية:

1-إقتراح أحكام الامتحانات والحصول على شهادات التأهيل والتخصص وشروطه.

2- تحديد عدد المقبولين في كل المؤسسات الصحية المعتمدة بناء على الاحتياجات المتوفرة والإمكانيات المتاحة.

3- وضع قواعد معادلة الشهادات في الاختصاصات الطبية غير السورية.

4-تشجيع البحث العلمي.

5-إصدار مجلة علمية تختص بشؤون الهيئة والتدريب والبحوث.

6- التعاون مع المجالس العربية والعالمية وعقد الاتفاقات ذات الصلة.

 

مادة 6- تتألف الهيئة من مجلس إدارة ومجالس علمية.

 

مادة 7- أ - يشكل مجلس الإدارة بقرار من رئيس مجلس الوزراء كما يلي:

  1-  الوزير                                                                                                                 رئيساً

2 - معاون الوزير                                                                                                      نائباً للرئيس

3- معاون وزير التعليم العالي                                                                                           عضواً

4- نقيب كل من نقابة الأطباء وأطباء الأسنان والصيادلة                                                          أعضاء

5- المدير العام للهيئة                                                                                                     عضواً

6- ممثل عن إدارة الخدمات الطبية العسكرية                                                                        عضواً

7- ممثل عن مديرية الخدمات الطبية في وزارة الداخلية                                                           عضواً 

8- ممثل عن أحد عمداء الكليات الطبية في الجامعات السورية العامة                                           عضواً

9- معاون المدير العام                                                                                           عضواً وأميناً للسر 

ب- لرئيس مجلس الإدارة أن يدعو إلى اجتماعاته من يرى ضرورة لحضوره دون أن يكون لهم حق التصويت.

جـ - يجتمع مجلس الإدارة مرتين على الأقل في السنة (أو بناءً على دعوة رئيس مجلس الإدارة أو كلما دعت الحاجة لذلك) بدعوة من رئيسه وتكون اجتماعاته قانونية بحضور أغلبية الأعضاء وتصدر القرارات بموافقة أغلبية الحاضرين وعند التساوي يرجح الجانب الذي فيه الرئيس.

 

مادة 8- يمارس مجلس الإدارة المهام الآتية:

1-رسم السياسة العامة والخطط التي تسير عليها الهيئة ضمن الإطار العام لاستراتيجية وخطط الوزارة.

2-إعداد النظام الداخلي والهيكل التنظيمي للهيئة.

3-إقتراح الخطط الدراسية والمناهج وفق مهامها ونظم التأهيل والتدريب.

4-إعتماد المؤسسات والبرامج التدريبية المهنية في التخصصات الطبية بالتنسيق مع المجالس العلمية المعنية.

5-إقتراح التشريعات المتعلقة بعمل الهيئة واختصاصاتها.

6-إقرار الأنظمة المتعلقة بالهيئة بما يتوافق مع الأنظمة والقوانين النافذة.

7-قبول الهبات والتبرعات والوصايا والمعونات المادية والفنية لمصلحة الهيئة وفق القوانين والأنظمة النافذة.

8-الموافقة على مقترحات المجالس العلمية بشأن اعتمادية المؤسسات الصحية والمراكز التدريبية.

9-الموافقة على منح شهادات التدريب والاختصاص.

10-إقرار التقرير السنوي للهيئة والمرفوع من المدير العام.

11-الموافقة على تسمية المجالس العلمية.

12-تفويض المدير العام ببعض صلاحيات المجلس.

13-دراسة الميزانية السنوية للهيئة وإقرارها.

14-إبداء الرأي في جميع الأمور التي تعرض عليه.

 

مادة 9- يصدر النظام الداخلي بقرار من الوزير بناء على اقتراح مجلس الإدارة.

 

مادة 10- يسمى المدير العام بقرار من رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح الوزير ويشترط أن يكون من حملة الإجازة في الطب ومن ذوي الاختصاص لمدة لا تقل عن عشر سنوات.

 

مادة 11- يمارس المدير العام الصلاحيات والمهام الآتية:

  • تنفيذ السياسة العامة للهيئة والمقرة من مجلس الإدارة.

ب- الإشراف على جميع أعمال الهيئة الإدارية والمالية والفنية ويعتبر المرجع الرسمي والمسؤول عن متابعة هذه الأعمال وإدارتها أمام مجلس الإدارة.

جـ- إعداد التقرير السنوي لأعمال الهيئة.

 د- التوقيع على المعاملات والمراسلات الجارية وله أن يفوض معاونيه ببعض صلاحياته.

هـ- إعداد مشروع موازنة الهيئة ومشروع الموازنة السنوية الجارية والاستثمارية وعرضهما على مجلس الإدارة ورفعها للوزير خلال المهل والمدة المحددة في بلاغات وزارة المالية.

  و- تقديم تقارير سنوية عن تنفيذ الخطط المعتمدة إلى مجلس الإدارة تتضمن الوضع المالي والإداري والفني للهيئة.

ز- اقتراح إجراء المناقلة بين بنود موازنة الهيئة بعد موافقة وزارة المالية.

حـ- اقتراح تسمية المجالس العلمية للاختصاصات الطبية وعرضها على مجلس الإدارة لإقرارها أصولاً.

ط- تسمية أعضاء لجنة المناقصات ولجان الجرد والشراء واللجان الأخرى الضرورية لسير العمل في الهيئة وفق أحكام القوانين والأنظمة النافذة .

ي – دعوة من يرى ضرورة لوجوده في الهيئة من العاملين فيه سواء من الأطباء أو الفنيين أو الإداريين خارج أوقات الدوام الرسمي وفي حال الضرورة.

ك – إصدار التعليمات التي تنظم الشؤون المالية والإدارية والفنية في الهيئة.

ل – عاقداً للنفقة وآمراً للصرف وفق اعتمادات الموازنة والأنظمة المالية والمحاسبية للهيئة والتعاقد مع مختلف الجهات الداخلية والخارجية ذات الصلة بأنشطة الهيئة بما فيها خبرات التأهيل والتدريب.

م – تمثيل الهيئة أمام المحاكم.

ن – توزيع الأعمال الوظيفية وفق الهيكل التنظيمي للهيئة.

س – تحديد تعويضات أعضاء الهيئة والمجالس العلمية واللجان العلمية والإدارية.

ع – دعوة المجالس واللجان العلمية إلى الاجتماع وعرض ما يراه من الموضوعات المتداخلة ضمن اختصاصهم.

 

مادة 12– أ – يسمى معاونو المدير العام باقتراح من المدير العام وبقرار من الوزير ومن ذوي الاختصاص ممن له خبرة لا تقل عن خمس سنوات.

ب – يكون للمدير العام معاونان:

              1- معاون مدير عام للشؤون الإدارية والمالية.

              2- معاون مدير عام للشؤون العلمية.

جـ - يعهد المدير العام باختصاصات الغائب من معاونيه إلى المعاون الآخر.

 

مادة 13- أ - تشكل المجالس العلمية للاختصاصات الطبية بقرار من المدير العام بعد موافقة مجلس الادارة.

ب - يشترط فيمن يعين عضوا في المجلس العلمي أن يكون حائزاً على شهادة اختصاص ومارس المهنة لمدة لا تقل عن عشر سنوات.

جـ - مدة العضوية في المجلس العلمي سنتان قابلة للتمديد مرة واحدة فقط.

د - ينتخب كل مجلس علمي رئيساً ومقرراً له كما ينتخب مقرراً لشؤون الامتحانات ومقرراً لشؤون التدريب والتوصيف.

 

مادة 14 - أ - تتولى المجالس العلمية المتخصصة المهام الآتية :

  1. تطبيق السياسات وتنفيذ قرارات الهيئة.
  2. وضع برامج التدريب النظري والعملي للاختصاص.
  3. وضع أسس الامتحانات والتقويم (بنك الأسئلة) والإشراف عليها.
  4. وضع معايير اعتماد المؤسسات الصحية التدريبية.
  5. دراسة الأبحاث العلمية المقدمة من قبل المتدربين ومناقشتها.
  6. تنظيم دورات علمية وورشات عمل للمدربين والمتدربين للارتقاء بسوية التدريب في الاختصاص.
  7. إعداد التقارير الدورية والسنوية المتعلقة بالبرنامج التدريبي ورفعها إلى الهيئة.
  8. وضع برامج التعليم المهني المستمر.
  9. إعداد مشروع قوائم بأسماء الشهادات السورية وغير السورية التي تعتمد بشكل تلقائي ورفعها إلى مجلس الإدارة لاعتمادها أصولاً.
  10.  اقتراح كل ما من شأنه رفع سوية الاختصاص واقتراح التعديلات على الخطط والبرامج ليتم اعتمادها في مجلس الإدارة.

    ب - يعتبر المجلس العلمي المتخصص مرجعاً مختصاً في اعتماد نتائج الامتحانات ورفعها للمدير العام.

 

مادة 15- مع مراعاة أحكام المواد الواردة في هذا المرسوم التشريعي تطبق القوانين والأنظمة النافذة المعمول بها في الهيئات العامة ذات الطابع الإداري وتخضع الهيئة والعاملون فيها في كل ما لم يرد عليه نص في هذا المرسوم التشريعي إلى القانون الأساسي للعاملين في الدولة وتعديلاته.

 

مادة 16 - يحتفظ الحاصلون على شهادات الاختصاص قبل نفاذ هذا المرسوم التشريعي بحقهم في مزاولة المهنة ضمن أراضي الجمهورية العربية السورية وتعتبر سارية المفعول لمدة سنتين من تاريخ نفاذه ريثما تسوى أوضاعهم وفق أحكامه.

 

مادة 17 – يصدر الملاك العددي للهيئة بمرسوم.

 

مادة 18 – ينشر هذا المرسوم التشريعي في الجريدة الرسمية.

 

دمشق في 13/11/1433 هجري الموافق 30/9/2012 ميلادي.

رئيـس الجمهــوريــة

   بشــــار الأســــد